福州：“放管服”改革企业增便利 超8成项目无需环评审批

近日，在福州市行政服务中心，3个环保服务窗口不见了，来找市环保局审批处副主任科员游莉办事的企业也少了，显得有点“冷清”。据了解，这一变化来自生态环境领域“放管服”改革，让不少企业拍手叫好。

　　“这场改革帮企业减轻了负担，让我们感受到营商环境的优化。”融侨地产开发部报建主任陈珠玉告诉记者，以前新项目建设前，企业要花费数万元请来环评单位编制报告书，然后由环保部门进行审批，前后总耗时要2个月以上。“现在环评审批改为网上备案，省时又省钱。”陈珠玉说，最近的一次新项目备案，她仅花了不到半个小时。

　　原来，市环保局在深化“放管服”改革中重点做了两项“减法”——大限度减少审批，大力压缩办理时间。

　　在建设项目环评审批方面，福州市编制环境影响报告书和报告表的项目数量大幅减少，所有登记表项目均改为告知性备案。今年以来，18类项目由报告书简化为报告表，14类项目由报告表简化至登记表备案。1月~8月，全市登记表备案1239个，占环评总数的80%。“也就说，八成以上的项目无需报批环评，仅进行登记表备案即可。”游莉说。

　　在环保行政审批时限方面，福州市实行了流程再造。目前，所有环保行政审批事项均通过福州市政务服务管理平台办理，办理时限控制在法定办理时限30%以内。其中，固体（危险）废物跨省转移许可审核转报、环境影响后评价备案等4个事项的服务承诺时限更是由法定的20个工作日直接压缩至即办。

　　此外，环保行政审批事项实现了“互联网+”全覆盖，建设单位可通过外网在线申报环保审批服务事项，提前进入材料审核环节。针对有需要来窗口办理业务的企业，实行“一窗受理”集成服务。游莉说：“企业‘最多跑一趟’甚至‘一趟不用跑’，见面的次数自然就少了。”

　　市环保局在深化“放管服”改革中，既做好简政放权的“减法”，又做好加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。一方面，福州市采取“双随机、一公开”方式开展环保执法检查，对环境违法行为进行严厉打击，加强事中事后监管，为公平营商环境创造条件。另一方面，落实窗口“无否决权”机制、重点项目“容缺预审”机制，努力以最快的审批速度、最好的服务态度，打造一流的环保审批服务，为群众办事生活增加便利。

来源：福州日报